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Plan interactifL'administration
■ La vocation communale
La mairie personnalise l'institution républicaine que constitue la Commune, creuset de la démocratie locale. La mairie peut aussi être considérée comme un ensemble de buts et d'objectifs dans le cadre de ses compétences légales.
La mairie peut également être définie comme un ensemble de systèmes et de procédures ayant pour but de respecter des politiques et des stratégies adoptées par l'équipe municipale afin de lui permettre d'atteindre ses propres objectifs. Ces systèmes recouvrent les méthodes techniques et les procédures suivies par le personnel pour que les actions qu'ils pilotent soient conformes aux décisions prises par le Conseil Municipal.
La mairie c'est aussi la combinaison de ces deux approches à travers son budget qui reflète ses activités, ses opérations et ses résultats.
■ Le circuit de la décision municipale
L'organisation de l'administration des services communaux peut se comprendre aisément à l'aide du schéma ci-après ...
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■ L'organisation municipale
Selon le Code général des Collectivités territoriales, l'administration communale est placée sous l'autorité du Maire, Jean VILA.
Le Directeur Général des Services, Jean-Paul LEBRUN, est chargé de la mise en oeuvre des orientations et des décisions du Maire et du Conseil municipal. Il participe à la conception et l'élaboration des projets municipaux, pilote l'organisation des services en cohérence avec le projet municipal et anime le Comité de Direction composé de l'ensemble des directrices et directeurs de services.
Le CODIR favorise la transversalité entre les services et l'identification des enjeux territoriaux et organisationnels.
Les services sont ainsi structurés en pôles sous l'autorité d'un Directeur, aidés de chefs de services et de chefs d'équipe.
L'administration communale est composée d'un peu plus de 150 agents aux fonctions très diversifiées : animations culturelles, sportives, jeunesse, enfance, espaces verts, propreté, aide sociale, cantine, urbanisme, ...
■ Le projet de service de la ville de Cabestany
En Mai 2005 et pour faire écho au projet de ville engagé par la municipalité, le Directeur général des services a proposé au Maire un projet de service qui s'articule autour de trois axes :
- Optimiser l'utilisation des techniques et procédures
- Clarifier les missions
- Systématiser l'analyse rétrospective et prospective
Il a par ailleurs impulsé un style management partagé par l'équipe de Direction qui repose sur le modèle des "4S" :
- Donner du sens,
- Organiser le suivi,
- Assurer le soutien,
- Renforcer les solidarités.
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Le projet de service aborde ainsi les orientations stratégiques, les organigrammes hiérarchiques et fonctionnels, la fiche de poste, la charte de l'agent, les objectifs de services, les objectifs individuels, le régime indemnitaire, la charte de qualité ...
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